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确保减税降费成果,涉企收费不能再“任性”

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确保减税和减税的结果,企业收取的费用不再是“故意的”

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我们的记者李鹤

近年来,国家实施了一系列减税减税措施,大大减轻了企业负担,取得了显着成效。但是,企业对收费过重,负担沉重,收费不规范,价格不合理等问题仍然有较强的反应,对减税和减税有很大影响。

近日,国家市政总局与国家发展和改革委员会等七部委联合发布了《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》),对企业收费行为进行了规定,并加强了对非法收费的管理。确保减税和减费改革。红利完全释放,优化商业环境,激发市场活力。

“企业收费”的概念尚不清楚

《通知》这表明近年来违规费用已大幅减少,但部分地方,部分及其下属单位,商业银行分行,行业协会,中介机构等仍有违法收费,这损害了企业的合法利益。

目前,中国没有法律法规对“企业相关收费”作出准确定义。公众和企业收取的费用不仅包括依法收取的行政费用和政府资金,还包括运营服务费,以及行业协会,商会和中介机构收取的会员费和其他费用。对此,云南大学政府非税收研究所副院长李娟等专家表示,这些不同的收费具有不同的法律性质和不同的治理路径。按照《通知》的要求,加快收费和税收法律制度建设,将在很大程度上解决“企业相关收费”概念问题,有利于促进企业相关的分类和政策制定。收费管理。

“2018年,公司对相关企业进行了全国检查,并检查了1万多个相关单位,查处了6.2亿元的违法费用。”国家市场监督局副局长甘林表示,一般情况下,不合规企业的费用大幅下降,但企业杂费,不收费,无形收费等问题依然存在,侵害了企业的合法权益。

“就数量而言,减税会给公司提供比减费更多的优惠待遇。但是,从公司的角度来看,如果涉及收费的各类企业的问题不能完全解决,企业将会不明确甚至被迫支付费用,这将降低企业。减税和减费政策的预期将抵消减税和减费的影响。“甘林强调。

完善非法收费管理的长效机制

甘林说,按照“依法治国,公开透明,系统清理,健全机制”的原则,建立和完善非法及相关企业管理的长效机制迫在眉睫。确保企业真正感受到减税和减费的好处。这次《通知》密切关注当前的问题,从全面实施自我检查和自我纠正,加强收费披露,监管不遵守企业收费和“分配服务”改革,以及建立管理违反公司收费的健全保障和评估机制。

在加强收费的过程中,《通知》澄清,国务院各部门要统一官方网站上要求企业接受第三方服务的事项,使有关企业的费用公开,透明,他们接受社会监督,使企业可以明确支付费用。

关于收集不遵守企业的规定与“配送服务”改革的紧密结合,《通知》指出,政府要求企业接受第三方服务,不存在合法性或监管基础,以及所有取消;按照预算管理的有关规定,确实是财务保障的范围。各级政府应纳入预算安排,财政部门应加强预算监督,防止实施减免政策,因为财务安全无法与企业联系。

总之,《通知》在原有工作的基础上,规范违规企业参与监管的规定,增加宣传,财务保障和预算监督,防止地方政府保护预算安排非法指控的理由。引入第三方评估,以提高企业准入标准,客观评估减费和企业收费的有效性,加强社会监督;完善违反企业收费的长效机制,加快收费监管,提升“律师费”。明确不合理收费实体的法律责任。

不仅仅是复制其他国家的治理模式

事实上,规范公司相关费用的行为是世界各国治理的普遍需要。目前,世界上大多数企业的支出都包括“税费”。政府对国际货币基金组织的财政统计显示,每个国家的财政收入中都有一定比例的“费用”,平均比例约为20%。

李娟表示,《通知》并不是简单地复制世界上其他国家的收费治理模式,而是与当前中国企业收费的问题密切相关。长期以来,在政府主导的因素和资源配置领域,一些政府部门有过多的决策权,过度的监管和准入限制,这限制了企业经营的积极性和创业活力。清算企业收费的过程实际上是政府改变职能的过程。要改变不遵守企业相关收费的现象,要注意规范政府行为,更好地发挥政府作用,切断对企业收费的“黑手”。

对此,《通知》重点梳理涉及违法收费的主要企业,要求政府部门,下属单位,行业协会,代理机构,商业银行等部门和企业为重点,深度自我纠正,全面调查和纠正企业违法收费问题,牢牢把握违法收费的主要责任,为新一轮简单的政府削减开支提供了保障。

例的发布,明确法律责任。对于乱收费,逐步实现收费监管的规范化和合法化。