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扬帆破浪再启航——以习近平同志为核心的党中央推进党和国家机构改革纪实

新华社北京7月6日电(记者霍小光、张晓松、罗郑光、姜林)“这次体制改革是对党和国家组织结构和管理体制的系统而全面的重组 我们推进了中央和地方各级各类组织的整体改革。我们调整和完善了党的领导体制、政府治理体制、军队体制和群众组织工作体制。我们系统增强了党的领导、政府执行力、军队战斗力和群众组织活力。我们已经解决了许多尚未解决的长期问题。我们已经理顺了许多多年没有理顺的体制机制。我们初步建立了党和国家机构职能体系的主要框架,以适应新时代的要求。这为中国特色社会主义制度的完善和发展以及国家治理体系和治理能力的现代化提供了强有力的组织保障。 “

日前在北京召开了一次关于深化党和国家机构改革的总结会议。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,深刻总结了这次对全局具有重大意义的重大改革。

2013年11月,中共十八届三中全会全面深化改革,提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体目标,明确提出“协调党政机构改革,理顺部门职责关系”。"

党的第十九次代表大会报告进一步提出,“各种制度安排要统筹考虑,党政部门和内部机构的权责要科学分配。” 2018年2月,中共十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》体制改革问题。

一年多来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,从中央到地方,我们自上而下取得了一致、扎实的进步,深化了党和国家机构改革,呈现出不可阻挡的势头和势头。各种改革安排迅速到位,积极成果逐步显现。

“加强党的全面领导得到有效落实,保持党的集中统一领导的制度功能体系更加完善;党和国家机构的职能得到综合重组,履行职责更加顺畅和高效。各类机构的设置和职能分配更适合“五位一体”的总体布局和“四位一体”战略布局的协调推进。各省、市、县主要机构的设置和职能配置与中央政府基本一致,从中央政府到地方政府的平稳、动态的工作体系已经建立。跨军事改革进展顺利。我们将同时推进各相关机构的改革,进一步提高改革的整体效果。 ”

“深化党和国家机构改革是在全面深化改革中规划和推进的。这是一场全面深化改革的战略战役。 要充分利用体制改革创造的有利条件,把改革的全面深化推向更深层次,深化党和国家体制改革的新成果,为改革的全面深化创造新局面。 "

习近平总书记的高度总结,不仅充分肯定了中央和地方政府在过去一年多时间里推进这一重大改革的任务,也是继续推进改革向既定目标前进的再动员。

重大的政治决策和深刻的历史变化

一组数据生动地显示了这一改革的趋势:

在中央和国家机关一级,这一体制改革涉及180多万人和80多个部门,涉及管理体制、体制设置、责任和人事调整。中共中央新成立了三个决策审议协调机构和四个更名机构。中共中央四个审议协调机构和国务院两个审议协调机构不再保留。已经建立和重新建立了25个部长级机构。31个部级机构在领导和管理制度及责任方面进行了调整和优化。 其中,削减了21个部级机构,削减小组中的正副职位为58个。减少9个部长助理部门和25个职位。

在中央一级,39个部门重新颁布了《三个决定》,25个部门调整了职责 与基数相比,重新制定“三个决定”规则的部门共有107个内部机关,减少15.4%。司局领导岗位减少274个,减少10.8%。员工编制减少713人,即3.1% 与改革前相比,地方省级党政机关数量减少了8个,降幅为0.43%。行政机构减少了1343个,即0.6% 市级党政机关数量减少1501个,降幅为7.23%。行政机构减少461个,即0.03% 县级党政机关数量减少5362个,降幅为5.26%。行政机构减少3092个,即0.14%

在更深层次上,数据背后是党政机关职能配置的深刻调整和整体优化:“党中央职能部门、办公室、派出机构和直属机构的设置进一步优化,党政职责关系进一步理顺 全国人大、全国政协及其省级委员会得到优化。 国务院机构优化调整,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能得到加强。 根据第一类问题,原则上由一个部门协调,原则上由一个部门负责一件事。调整优化了自然资源登记、土地空规划、城乡污染排放监管、农业投资项目管理、反垄断执法、城乡医疗保障、退役军人服务保障、应急管理、援外工作协调、自然保护区和国家物资储备监管等职责。它解决了60多个部门的长期交叉责任和不良关系问题。 统筹推进本部门所属机构和机关的整合和转移,将机构承担的行政职能转移到行政机关 国家税收征管制度改革顺利完成。 有序推进市场监管、生态环境保护、文化、交通、农业等领域的综合执法改革,大幅减少执法队伍类型.

难怪海外媒体用“实力空之前”和“意料之外”来评价改革,认为其影响在广度和深度上都是前所未有的

中国特色社会主义进入新时代,党和国家在体制设置和职能配置上面临新问题。

党在某些领域的机构设置和职能配置还不够健全和有力,保证党的全面领导和促进党的全面严格管理的体制和机制有待完善。党政机构重叠、职责重叠、职责脱节是某些领域的突出问题。一些政府机构的设置和职责分工不科学。突出了责任缺失和效率低下的问题。政府职能的转变尚未到位。在某些领域,中央和地方组织的职能普遍粗糙,权责划分不合理.

面对新形势、新任务、新要求,习近平总书记对深化党和国家组织改革有深刻的思考:

“党和政府组织是上层建筑,必须适应经济基础的要求 随着经济的不断发展、社会的不断进步和人民生活的不断改善,上层建筑必须适应新的要求,不断进行改革。 在新的时代背景下,必须从更高的层次上认识和把握深化党和国家机构改革的重要性和紧迫性,贯彻深化党和国家机构改革的规划。 “

以习近平同志为核心的党中央本着对党、国家和人民高度负责的态度,决心深化党和国家机构的改革,从根本上解决这些障碍和弊端,以适应党和国家的长远发展要求。

党中央明确指出,深化党和国家机构改革的目标是建立系统、科学、规范、高效的党和国家机构职能体系,形成全面负责、各方协调的党的领导体制,责任明确、依法行政的政府治理体制,建设有中国特色的世界一流武装力量体系, 建立联系广泛、服务群众的群众组织工作体系,在党的统一领导下,促进全国人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会团体的协调行动和共同努力,全面提高国家的执政能力和执政水平。

早在2015年,习近平总书记就要求中央全面深化改革领导小组对深化体制改革进行研究。

中共十九届三中全会着重深化体制改革。习近平总书记担任全会文件起草小组组长,亲自揭开了党和国家体制改革的帷幕。

过去一年多的成功实践充分证明,从党和国家发展的全局来看,深化党和国家体制改革是以习近平同志为核心的党中央做出的重大政治决策。这也是促进国家治理制度和能力现代化的一个深刻变化。 党中央关于深化党和国家机构改革的战略决策是完全正确的。改革的组织和实施是强有力的。它充分体现了党的高水平的思想政治和业务意识,充分体现了党的十八大以来全面从严治党的良好政治效果,充分体现了党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。

上下同心科学指南

2018年3月23日,北京平安李希街41号

《深化党和国家机构改革方案》全文发表仅两天后,新成立的国家监督委员会正式揭幕 外界认为这是新一轮党和国家机构改革全面展开的标志。

这是中华人民共和国国家监督委员会7月5日拍摄的地点。 新华社称,这是一个反映改革阶段性成果的时间表。2018年4月20日,随着公安部所有消防部门机关和下属单位的移交,参与深化党和国家事业单位改革计划的所有部门都以新事业单位的名义完成了移交、设立、挂牌、集中办公和工作。

《海南省机构改革方案》年9月13日发布,成为中共中央批准的第一个省级机构改革方案。

海南省旅游、文化、广播电影体育部成立(摄于2018年9月29日) 新华社记者杨冠宇11月11日拍了照片。上海市委、市政府召开机构改革启动会议,明确机构改革的任务。此时,中国31个省的机构改革计划全部“公布”并向公众公布。

到2019年3月底,根据党中央确定的时间表和路线图,机构改革的各项任务将全面完成。

在这个过程中,中央政治局常务委员会召开了两次会议,听取中央和地方两级改革机构实施情况的报告,及时总结工作经验,部署改革后续进程。

在改革的实施过程中,习近平总书记始终负责指导。他亲自审定了改革组织的实施计划和各部门的工作计划,亲自签署和批准了各部门的《三个决定》规定,亲自协调重大政策问题,涉及各类文件190多份。 在改革的一些关键时刻和问题上,习近平秘书长作出了决定性的决定和最后的决定。

在习近平总书记的坚强领导下,机构改革协调小组先后召开了三次小组会议和三次改革促进会议,协调解决了180多个重大问题和重大分歧,确保机构改革始终朝着正确的方向前进。 各地各部门都坚决贯彻落实了党中央的要求。他们加强了团结,明确了改革的规则,做好了人事工作,实行了严格的纪律。他们比较了改革路线图和时间表,把握了方向、机制、重点、难点、制度、法治和纪律,逐步稳步推进改革。

坚持“先立后破、不立不破”原则,确保改革有条不紊进行,各项工作平稳衔接

习近平总书记强调,要把握好“立”和“破”的承接顺序和辩证关系。“立”的工作要做在“破”前,没有“立”住之前,不要急于“破”。一方面,“立”得住,才能“破”得好;另一方面,只有彻底“破”,才能为更好“立”创造条件。

根据这一重要原则,各部门在改革进程中及时衔接、迅速到位,努力做到改革、工作两不误,确保改革不停步、工作不间断。

整合了13个部门和单位相关职能的应急管理部,被称为这次调整中的“超级大部”。正式挂牌前,在人员没有到位、办公地点尚待确定的情况下就进入了“应急”状态,建立起了由部领导轮流在岗带班的24小时值班值守工作机制,确保遇突发重特大安全事故或自然灾害时第一时间响应。

这是7月5日拍摄的中华人民共和国应急管理部外景。新华社记者 陈晔华 摄

坚持推动机构职能优化协同高效,把住“三定”这个中心环节,解决职责交叉问题

党中央要求,这次机构改革部门机构编制要坚持以定职责为中心,科学配置部门职责,理顺部门之间职责关系。不仅改头换面,还要脱胎换骨,切实解决多头分散、条块分割等问题。

为落实绿水青山就是金山银山理念,解决自然资源所有者不到位、空间性规划重叠、部门职责交叉重复等问题,整合了8个部门和单位相关职能的自然资源部通过科学设置机构和配置人员,统筹山水林田湖草系统治理,为生态整体保护、系统修复和综合治理提供重要体制保障。

这是7月5日拍摄的中华人民共和国自然资源部外景。新华社记者 金立旺 摄

这次组建的市场监管等5支综合执法队伍,整合了原来30多个执法领域,涉及100多万执法人员,切实解决了多头、多层和重复执法问题,解决了违规违法、执法扰民问题。

坚持改革与法治并举,依法依规完善党和国家机构职能

习近平总书记明确要求:“凡属重大改革都要于法有据。”

这次机构改革,涉及多个部门法定职责调整,需要修改的法律160多部、行政法规230多部,数量大、内容多、情况也各不相同。

2018年4月27日,全国人大常委会表决通过 《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》 。一年多来,全国人大常委会完成超过40部法律的修改。

2018年5月24日,国务院制定印发 《关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》 ,解决了相关法律法规修改前机构设立重组、职责调整、管理执法的合法性问题。

中央办公厅对涉及党和国家机构改革的党内法规和相关文件开展专项清理,废止3件、修改35件。

坚持把思想政治工作贯穿改革全过程,保持干部职工队伍稳定

这次机构改革,涉及范围之广、情况之复杂、触及利益关系之深前所未有,但推进之平稳、效果之扎实也前所未有。

改革突出政治引领,层层开展多轮谈心谈话,教育引导党员干部统一思想认识,坚定改革信心,投身改革大局。各级党委和政府精心做好大量政策性、原则性、事务性、具体性工作,密集协调解决重大问题、协调解决跨部门重点问题,周密做好干部调配,统筹消化安排超配干部;精心做好离退休干部归属交接,给干部职工吃下“定心丸”,广大党员干部衷心拥护改革、积极支持改革。

目标导向鲜明 制度优势彰显

一年多来,深化党和国家机构改革不仅完成了合署办公、人员转隶、机构挂牌等“物理重组”,而且通过人员融合、业务融合和职能优化,产生出一系列“化学反应”。

“一条红线”贯穿始终党的全面领导机制更加健全,党中央权威和集中统一领导得到加强,中国特色社会主义制度的优越性得以彰显。

这次改革,旗帜鲜明地把加强党的全面领导作为首要政治任务。

2018年3月28日,即 《深化党和国家机构改革方案》 对外发布一周之后,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议。将中央深改领导小组升格为中央深改委员会,这本身就是 《深化党和国家机构改革方案》 中的一项重要内容。

从监察体制改革、雄安新区建设、海南全面深化改革,到深化学前教育改革、设立科创板、试点药品集中采购……一年多来,中央深改委共召开8次会议,审议通过近100个改革文件。

通过这一重要决策平台,在全面深化改革的全新实践中,党中央总揽全局、协调各方的作用更加彰显。

除中央深改委外,这次机构改革还将中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组分别改为委员会,组建中央全面依法治国委员会、中央审计委员会等,进一步加强了党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导,强化了决策和统筹协调能力。

理顺党政机构职责关系,统筹设置党政机构,减少多头管理,减少职责交叉,是这次机构改革的一个重要考虑。党中央调整了相关党政机构设置和职能配置,把政府有关机构职能并入党的职能部门或由其统一归口领导,或在党的职能部门加挂牌子、由其承担某个方面行政职责,以发挥好党的职能部门统一归口协调管理职能,统筹本领域重大工作。

部门挂牌是以新机构名义对外开展工作的重要标志性动作。牌子挂不挂、怎么挂,党中央作了统一研究和部署,对牌子的样式、字体、材质、悬挂位置等提出了规范性要求。对党中央职能部门加挂政府机构牌子也作了规范,要求实质性挂牌。比如,中央组织部加挂国家公务员局牌子,中央宣传部加挂国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局牌子,中央统战部加挂国务院侨务办公室、国家宗教事务局牌子等。这样做是为了让人知晓、以便公干,使党的机构更好履行承担的相关行政职责。

在这次机构改革中,党对军队的绝对领导得到有效贯彻落实。按照军是军、警是警、民是民原则,将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警,理顺武警部队领导管理和指挥使用关系。改革后,武警海关执勤兵力整体撤收,海警部队整体划归武警部队领导指挥。武警消防、森林部队成建制划归应急管理部,组建国家综合性消防救援队伍。武警黄金部队整体移交自然资源部,转隶组建为中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心和13个专业地质调查中心,承担国家基础性公益性地质工作任务和多金属矿产勘查任务。武警水电部队转制为中国安能建设集团,成为央企“新兵”。公安边防、警卫部队换装和入警,以人民警察的崭新形象踏上工作岗位,继续肩负维护国家安全和社会稳定的职责使命。

“一个目标”实现强化机构职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效,推进国家治理体系和治理能力现代化向前迈进一大步。

这次机构改革,在有关地方试点基础上,按照“一本规划、一张蓝图”的总体思路,将不同部门承担的主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、海洋主体功能区规划等进行整合,统一为国土空间规划,形成全国国土空间开发保护“一张图”,实现“多规合一”,把每一寸国土都规划得清清楚楚、明明白白。

新组建的生态环境部,整合原有7个部门的相关职责,实现了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳“五个打通”,以及污染防治和生态保护相互贯通。彻底打破“环保不下水、不下海”“水利不上岸”“海洋不登陆”的碎片化分工格局后,过去一直想干但始终没干成的入海入河排污口摸底工作有了重要进展,比如渤海和长江流域排污口排查整治试点获得的排污口数量,远超过去环保部门掌握的情况,充分显示了改革成效。

这是7月6日拍摄的中华人民共和国生态环境部外景。新华社记者 才扬 摄

按照警是警、政是政、企是企原则,调整完善行业公安机关管理体制。其中,将铁路公安机关、交通运输部公安局和长江航运公安局、森林公安机关划转公安部统一领导管理,中国国家铁路集团、交通运输部、国家林草局不再领导管理。民航公安机关和海关缉私机关分别接受公安部和中国民航局、海关总署双重领导,以公安部领导为主。

近日,在习近平主席出席G20大阪峰会期间,中央广播电视总台策划的一系列日语视频节目在日本主流电视台播出, 《平“语”近人习近平喜欢的典故》 日语版也首次同日本观众见面,取得良好的传播效果。

整合组建中央广播电视总台以来,三台之间深度融合、优势互补、资源共享,产生了“1+1+1>3”的“化学反应”,更好推动了新思想飞入寻常百姓家,向世界讲述中国故事、传播中国声音的能力显着增强。

这次机构改革,对机关后勤服务保障方式作了一些探索创新,对于新组建的退役军人事务部、国家医疗保障局、国家国际发展合作署等部门,没有设立单独的后勤服务机构,而是由国家机关事务管理局按照统一项目、统一标准、经费归口、资源共享的原则,统一提供后勤服务,包括办公用房维护、物业管理、公务用车服务、办公设备配备等4大类16个事项,既精简了机构人员、节约了行政资源,又规范了服务类型、提高了工作效能。

“一个指向”更加凸显坚持以人民为中心,更好维护人民群众各方面权益,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

“治国有常,而利民为本。”这次改革,紧紧围绕人民群众日益增长的美好生活需要履好职、尽好责,在教育文化、市场监管、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、移民管理服务等人民群众普遍关心的领域,加大机构调整和优化力度。

“这块光荣牌,让我感到我们是最可爱的人,也是最光荣的人。”不久前,广西壮族自治区退役军人事务厅收到85岁退役军人黄祖南写来的一封感谢信。

老人一家三代从军。得益于新组建的各级退役军人事务机构,3400万户像他一样的家庭挂起了光荣牌,3900万名退役军人和其他优抚对象获得身份认定和信息采集,8.2万名军转干部、40余万名退役士兵得到妥善安置,退役军人荣誉感、获得感不断激发。

这是中华人民共和国退役军人事务部的牌子(2018年4月16日摄)。新华社记者 燕雁 摄

浙江省精干设置县乡部门机构,推进流程再造,推进执法重心下移,省级除保留海洋渔业、药品2支特殊执法队伍外,其他行政执法职能主要由市县承担,在18个乡镇(街道)开展“一支队伍管执法”试点,解决了看得见的管不着、有权管的看不见而且多头管理的问题。

贵州省突出大扶贫、大数据、大生态战略重点,因地制宜加强和创新机构设置、职能配置,着力构建执行有力、简约高效的服务管理体制机制,提高治理能力和水平。

通过机构改革,人民群众对高质量公共服务的新需要获得回应,最盼最急最忧最怨的一些突出问题得以解决,人民当家作主实现更好保障,创新创业活力不断激发。

在兰州新区,一个投资30多亿元的项目,近期即将正式投产。“从项目登记备案到建成投产,仅用1年时间,这在以前是难以想象的。”公司负责人感慨地说。

通过这次机构改革,兰州市整合多部门相关职责,组建政务服务管理局统一开展工作。针对工程建设项目审批多、时限长、程序杂的“通病”,将所有审批事项时限压减三分之二。

市民窦月雯在上海市公安局出入境管理局的网约专窗办理证件(2018年5月31日摄)。新华社记者 凡军 摄

一年多来,各地以机构改革为契机,进一步简政放权、放管结合、优化服务,实行“一枚印章管审批”,推进“一网通办”“最多跑一次”,切实做到人民有所呼、改革有所应。

勇于自我革命 不断开拓创新

机构改革,不仅带来了国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,更在改革中积累了诸多宝贵经验,为我们党在新的历史起点上进一步深化改革、继续进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供一系列重要启示。

改革关头勇者胜。

因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机,唯有以更大决心和勇气直面问题、迎难而上,才能继续把改革推向前进,不断开创党和国家事业发展新局面。

深化党和国家机构改革,是一场自我革命。

早在启动之初,习近平总书记就定下了基调:“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的,是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”

在以习近平同志为核心的党中央指挥统领下,改革坚持问题导向,不回避权力和利益调整,把理顺部门职责关系作为主攻方向,加大统筹协调力度,不简单修修补补,不搞模棱两可,下决心解决长期存在的职责交叉问题。

党和国家机构实现了系统性、整体性、重构性的变革,正如习近平总书记所指出的:“世界看到了改革开放的中国加速度,看到了将改革开放进行到底的中国决心。”

中流击水,奋楫者进。越是艰险,越要以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气向前,坚定不移深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,开辟发展新境界。

改革落实关键在人。

各级党员干部特别是“关键少数”坚决拥护改革、带头落实改革,最大限度凝聚改革共识,营造有利于改革的良好氛围,从而确保改革顺利推进、收获实效。

人心稳、改革进,人心顺、改革成。

尽管时间紧、矛盾多、任务重,但这次机构改革短短一年多就顺利完成各项任务,这很大程度得益于党的十八大以来全面从严治党形成的良好氛围。

国税地税系统合并,精简了近一半司局级机构,超过2.2万名领导干部由“正”转“副”。

“在激烈的思想斗争中确实有过食不知味、夜不能寐,但改革没有停顿等待的间隙,我们把注意力聚焦到当前各项工作,以责任压实了心绪……”山西税务部门13名“正转副”干部,用自己的“舍”换来改革的“得”。

强体魄于伟大的自我革命,必将开新局于伟大的社会革命。把政治标准和政治要求贯穿到改革全过程,以更高的觉悟和担当,孕育改革新精神,升华改革大格局。

改革离不开创新。

在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,没有经验可循,没有模式可依,只有不断创新,才能开拓改革新境界。

这次机构改革在统筹党政机构设置等方面作出了一系列理论和实践创新,既解决了一些长期存在的老问题,也对机构改革中出现的新问题进行了深入研究,坚持在改革中不断创新,不断完善。

中央层面的改革方案吸收了诸多基层的创新探索,地方机构改革又在充分借鉴中央层面机构改革做法和经验的基础上,因地制宜、灵活推进。

贵州、广东、河南、吉林等地设置“大数据局”,北京设置推进京津冀协同发展领导小组办公室,广东设置推进粤港澳大湾区建设领导小组及其办公室,山东设置海洋发展委员会和海洋局……一批“自选动作”有效调动了中央与地方两个积极性。

结合这次机构改革,辽宁省大刀阔斧推进公益性事业单位优化整合,经营类事业单位转企改制,行政类事业单位政事分开,对公益类事业单位进行大规模归并优化整合。除医院、学校外,将全省个公益性事业单位整合为2366个,精简幅度超过九成,涉及人员40多万人。同时,将全省1174个经营性事业单位改制组建为企业集团,盘活存量资产资源,培育内在发展动力,激发市场竞争活力。

机构改革不会一蹴而就、一劳永逸。

习近平总书记郑重指出:“深化党和国家机构改革组织实施工作已经结束了,但推进机构职能优化协同高效、提高履职服务能力水平的工作永远不会结束。”“要以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来,继续巩固机构改革成果。”

当前,有的部门职责边界、协同配合机制等还需细化完善,部门职责交叉、条条干预等问题也还不同程度存在。市县一级综合行政执法改革等难点虽然破了题、开了局,但还有不少工作要做,下一步应通过持续创新、深化改革逐步研究解决。

“全面完成党的十八届三中全会部署的改革举措,是摆在我们面前的硬任务。现在距离2020年在重要领域和关键环节改革取得决定性成果仅有一年多时间。我们要乘势而上、尽锐出战,继续打硬仗、啃硬骨头,集中力量突破重要领域和关键环节改革。”习近平总书记对继续全面深化改革提出明确要求。

芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。

新征程上肩负新任务,新形势下迎击新挑战。只要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续高扬改革风帆,继续鼓起闯的勇气,坚定不移将改革进行到底,就一定能够逢山开路、遇水架桥,奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景。

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